Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Участок в санитарно защитной зоне кладбища

Участок в санитарно защитной зоне кладбища

Виды негативного воздействия на окружающую среду от кладбища


В проекте ориентировочной СЗЗ для кладбищ определяются следующее виды НВОС (при их наличии):

  1. биологическое воздействие (Определяется наличие и степень пагубного влияния патогенных микроорганизмов, растений и животных на воздух).
  2. физическое воздействие (Рассчитывается уровень шума и уровень вибрации, электромагнитных полей и ионизирующих излучений, электромагнитное излучение; их распространение по площади жилой застройки; психо-эмоциональное влияние на людей, проживающих вблизи местности кладбища и другие физические факторы).
  3. химическое воздействие (Определяются источники выбросов на территории объектов; объем выбросов и их рассеивание в атмосферном воздухе; фоновое загрязнение территории объекта с учетом и без учета его вклада в загрязнение атмосферы. Рассчитывается объем образования отходов; выявляется их способ утилизации и размещения. Определяется расчет объемов сточных вод в канализацию и водные объекты (реки, озера).

В практике нашей компании мы встречались только с кладбищами, которые оказывают химические и физические влияния. К источникам выбросов на территории кладбища могут относиться:

  1. парковка;
  2. котельная в административном здании на территории кладбища;
  3. дымовая труба крематория (если есть крематорий);
  4. помещение по изготовлению надгробий (пересыпка цемента, песка, щебня);
  5. работа специального автотранспорта на контейнерной площадке для сбора ТБО;
  6. склад песка;
  7. помещение по механической обработки камня;
  8. ремонтная зона;
  9. стоянка специальной техники;
  10. другие источники.

Возможные источники шума на территории кладбища:

  1. осуществление ремонтных, строительных работ;
  2. работа двигателей автомобилей на автостоянке;
  3. работа в помещении по изготовлению надгробий;
  4. мусороуборочные работы на контейнерной площадке;
  5. работа специального автотранспорта на площадке;
  6. другие источники.

2.

Получен отказ в строительстве дома, т.к. это санитарно-защитная зона. Что делать?

2.1.

Вы вправе оспорить отказ в судебном порядке. Но для этого нужны достаточные доводы. Если и правда там защитная зона и установлена до покупки земельного участка, то скорее всего суд Вам откажет.

Вам помог ответ? Да Нет 2.2. Если отказ законный, то ничего не поделаешь.

Если же вам отказали на незаконных основаниях, то отказ можете обжаловать в судебном порядке. Вам помог ответ? Да Нет 2.3. Получен отказ в строительстве дома, т.к. это санитарно-защитная зона. Что делать?.Искать другое место для строительства.

Вам помог ответ? Да Нет 2.4. Обжалуйте отказ в судебном порядке. В данном случае речь идет об оспаривании решения органа местного самоуправления. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регулируется главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанной главой предусмотрен специальный (сокращенный) срок исковой давности — три месяца. Вы вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (часть 1 Российской Федерации).

Вам помог ответ? Да Нет 3. Купила участок ИЖС во Всеволожске, без обременений, подала на разрешение о строительстве и получила отказ, так как мой участок частично в санитарно-защитной зоне РЖД. Участок не крайний, к ЖД, Что делать? 3.1. тут просто на ваш вопрос не ответишь.

Нужно изучать ссылки на документы, на основании которых вам отказали. Есть варианты, когда отказ основан на более нижестоящих приказах и нормах, а более вышестоящие по иерархии законы этот вопрос регулируют по-иному — тогда можно добиваться отмены СЗЗ, в том числе и в судебном порядке, если же наоборот, то нужно смотреть. что можно сделать. Вам лучше обратиться с документами к юристам для изучения и анализа на очную консультацию (изучение документов, телефонная беседа), в том числе вы можете сделать это и через сайт.

Подумайте. И вот еще вопрос — когда покупали не было в выписке ЕГРП или в свидетельстве о праве собственности указано про санитарную зону? Обычно в сведениях из Росреестра подобные указания содержатся.

это странно, если не было. Вот тут нужно смотреть и думать.

Может, и есть шансы. Но вопрос сложный. Всего доброго. Вам помог ответ? Да Нет 3.2. Как вариант, оспорить отказ в суде.

В вашем вопросе можно получить положительное решение. Для начала обратитесь в Октябрьскую ЖД. Вам помог ответ? Да Нет 4. Я подала документы на разрешение на строительство жилого дома.

Пришёл отказ из-за того, что участок полностью расположен в Санитарно-защитной зоне завода АО «121 АРЗ». Какие мои дальнейшие действия?

Как можно добиться разрешения на строительство? Спасибо за ответы. 4.1. Нужно почитать этот отказ и сделать вывод — можно или нет решит этот вопрос. После уже готовить исковое заявление и обжаловать отказ через судебный орган.

Вам помог ответ? Да Нет 4.2. Елена! Отказ можно обжаловать при наличии оснований, необходима дополнительная информация.

С уважением, ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «ЗАКОН».

Вам помог ответ? Да Нет 5. В 2017 году купил участок, в разрешении на строительство отказали, т.к участок попадает в санитарно защитную зону (ОД 1) напорного канализационного коллектора.

В кадастровом паспорте и ни где не указано что на участке есть какие либо обременения и ограничения. Участок ИЖС. Разрешенное использование: для индивидуального жилого строения. Можно ли ли через суд обязать администрацию выдать мне разрешение на строительство? ‘ 5.1. Василий! Оспорить отказ администрации в выдаче разрешения на строительство по основанию, что участок попадает в санитарно защитную зону (ОД 1) напорного канализационного коллектора, в судебном порядке возможно.
‘ 5.1. Василий! Оспорить отказ администрации в выдаче разрешения на строительство по основанию, что участок попадает в санитарно защитную зону (ОД 1) напорного канализационного коллектора, в судебном порядке возможно.

Из содержания пунктов 2 и 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ и пункта 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов.

В судебной практике имеются положительные судебные решения. Вам помог ответ? Да Нет 6. Я собственник земельного участка. Мне отказывают в разрешении на строительство, ссылаясь на то что участок входит в санитарно защитную зону сельского кладбища.

Это кладбище не зарегистрировано на кадастровом учете.

Подскажите, имеет ли оно в таком случае санитарно защитную зону?

И правомерен ли тогда отказ в разрешении на строительство? Еще, будут ли указаны ограничения по санитарной зоне в выписке из ЕГРН о характеристиках и правах на земельный участок?

(В моей никаких ограничений нет) 6.1. Если участок кладбища не стоит на кадастровом учёте, то не может быть и кадастровой выписки. Вам надо обжаловать в суд этот отказ в течении трёх месяцев с момента его получения.

На суде истребуйте документ, которым установлена защитная зона. Если защитная зона не установлена, то суд отменит это решение и постановит дать вам разрешение на строительство.

Однако очень странно, чтобы хоронили на кладбище земля, которого не отмежёвана и не поставлена на кадастровый учёт.Этим как правило занимается прокуратура, а действия по захоронениям тогда незаконны. Вам надо выяснять этот вопрос в архитектуре и прокуратуре.

Вам помог ответ? Да Нет 7. Приобрёл дом на участке ИЖС!

Решил сделать все документы, а потом строить. Оказалось участок находится в санитарно защитной зоне предприятия 300 м. Архитектура говорит не выдаст разрешение на строительство!

Хочу реконструировать летнюю кухню и дом! Как получить разрешение на строительство?

7.1. Если Вам не выдают разрешение на строительство (реконструкцию), возможно будет лучшим признать этот договор купли-продажи недействительным (расторгнуть его) в судебном порядке, если Вы не знали об этом до совершения сделки (продавец Вам об этом не говорил, в договоре не указано). Иначе вряд ли что-то получится.

Хотя надо смотреть документы, Вам лучше обратиться за консультацией к адвокату/юристу очно.

Вам помог ответ? Да Нет 8. Помогите мне правильно составить письмо в администрацию.

Был получен отказ на строительство (участок в собственности) указав что наш участок находится в санитарно защитной зоне От куда взялась эта зона Непонятно.

8.1. Вам необходимо обращаться непосредственно с исковым заявлением в суд И оспаривать данный отказ в рамках статьи 218 Кас.

Хорошего приятного вечера. Вам помог ответ?

Да Нет 8.2. Если вы считаете отказ администрации неправомерном, имеете право оспорить его в судебном порядке. Нужно подать административный исковое заявление.

Вам помог ответ? Да Нет 8.3. Если считаете отказ администрации неправомерным, имеете право оспорить его в судебном порядке.

Желаю удачи вам в решении вашего вопроса и всего наилучшего. Вам помог ответ? Да Нет 9. Как остановить строительство завода по «Производству полимерных изделий», если землю под ним в Санкт-Петербурге всё ж перевели из «Д» — «Деловая застройка» в «ПЗ» — «Пром.

производство.». С учётом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 — Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. 9.1. Если уже перевели и разрешение на строительство получили, то все законно.

Остановить в этом случае вы ничего не сможете.

Вам помог ответ? Да Нет 10. МКД построили в санитарно-защитной зоне железной дороги. Является ли это де-юре и де-факто для признания строительства МКД не законным и переселения жителей. 10.1. Если без получения разрешений построили, то является. Нужно сами документы изучать, просто теория в отрыве от практики невозможно ответить.

Нужно сами документы изучать, просто теория в отрыве от практики невозможно ответить. Вам помог ответ? Да Нет 11. В 2015 году мной был куплен земельный участок по адресу: Свердловская область, г. Березовский, п. Монетный, пер.

Клубный, 11 целью покупки было приобретение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, с января 2017 года было начато оформление документов на строительство, в ходе оформления выяснилось, что участок обременен санитарно-защитной зоной: ориентировочной и ликвидируемой. И сейчас я не могу получить разрешение на строительство.

Что мне делать? 11.1. Самое главное на что стоит обратить внимание при рассмотрении отказа на выдачу разрешение на строительство — это соответствие такого отказа действующему законодательству.

Так, например, ССЗ устанавливает определенный режим использования земельного участка.

Т. е. на лицо — ограничение прав. Земельный кодекс РФ устанавливает, что ограничения должны быть зарегистрированы. Т. е. если должна быть проведена государственная регистрация ограничений, как того требует закон о государственной регистрации.

Вам помог ответ? Да Нет 12. Интересует алгоритм оформления земель с/х назначения, для строительства карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых, с указанием последовательности (горный отвод, уточненный горный отвод, санитарно-защитная зона и т.д.) 12.1. Ответ будет объемным. Вы можете обратиться к любому юристу сайта для получения платной консультации.

Удачи Вам. Вам помог ответ? Да Нет 13. По участку моему ИЖС проходит граница защитно-санитарной зоны промышленных предприятий.

Как объяснил специалист отдела Градостроительства эта зона

«групповая объединённая (усиленная из-за наличия в ней нескольких мелких производств)»

. Вопрос — кто назначает границы таких групповых-усиленных защитно-санитарных зон — где об этом прочесть применительно к своему городу.

Администрация нас любит, но разрешение на строительство не дает по этой причине. 13.1. Вы лучше получите письменный ответ-отказ в выдаче разрешений, и с ним обращайтесь к реальному адвокату/юристу.

Все, что сказано на словах — не подлежит обсуждению. Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Вам помог ответ? Да Нет 14. Отказано в разрешении на строительство из-за санитарно-защитной зоны (закрытое кладбище, 50 м зона).

Проекта и границ санитарно-защитной зоны для данного кладбища не существует.

Правомерен ли отказ? 14.1. Сделайте письменный запрос по данному отказу и попросите мотивированный отказ на основании норм и статей в законодательстве, возможно это специализированное кладбище для дополнительных захоронений, возможно это связано еще с подведением коммуникаций которые смогут затронут зону кладбища и иметь непредсказуемые последствия.

Вам помог ответ? Да Нет 14.2. Правомерен. Неважно, что нет проекта границ СЗЗ для кладбища.

У Вас проблемы будут в суде. Почитайте вот этот документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74

«О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «

Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» С изменениями и дополнениями от: 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г., 25 апреля 2014 г. Вам помог ответ? Да Нет 15. Отказ в выдаче разрешения на строительство мотивирован не соблюдением санитарно защитной зоны.

Кто оплатит расходы за аренду земли, разработку проектной документации. 15.1. Екатерина! С этим вопросом Вам лучше обратиться на консультацию к адвокату очно, так как надо изучить имеющиеся у Вас документы (договор аренды или купли-продажи), другие. Вам помог ответ? Да Нет 16. Ниже моего участка (частный сектор) начала работать автомойка на 2 места!

Расстояние до ближайшего дома меньше 30 метров. до моего меньше 100 метров! Местный Роспотребнадзор отписал что. не вменено осуществление деятельности по надзору за проектами строительства объектов, строящимися объектами и приёмкой их в эксплуатацию!

Но вопрос-то о нарушении санитарно-защитной зоны! Как быть далее? Куда обратиться? 16.1. В прокуратуру обращайтесь и в местную архитектуру.

Вам помог ответ? Да Нет 17. Реально ли перевести землю из назначение «Садоводство» в ИЖС, если более половины участка находится в санитарно-защитной зоне? И после этого получить разрешение на строительство?

17.1. узнавайте в местной администрации, реально или нет Вам помог ответ?

Да Нет 18. Возможно аннулировать сделку или получить какую то компенсацию. Если после покупки участка оказалось не возможность использования его назначению.

*Был куплен участок ИЖС при оформлении документов на разрешение на строительство оказалось что он попадает в санитарно-защитную зону газопровода. Которая была увеличена. Прошел год после покупке участка. Суд с администрацией о выдаче разрешения на строительство, проигран.

18.1. Если у Вас есть доказательства того, что на момент совершения сделки продавец знал о существующих ограничениях, делающими невозможным использование земельного участка по назначению, но не сообщил Вам о них, то попытаться признать сделку недействительной можно.

Но делать это самостоятельно, без профессиональной помощи, не рекомендую. Так как такого рода спор требует не просто формального иска в суд, но и выверенной тактики.

Вам помог ответ? Да Нет 19. Есть участок (земли населенных пунктов) под индивидуальный жилой дом в собственности.

Получил град план, в кот указано, что весь участок расположен в границах ориентировочной санитарно-защитной зоны от лесопильного цеха и входи т в зону Р-6.подал заявление на разрешение на строительство-отказали.

Почему в свидетельстве написано одно а в град плане не разрешено строить дом, чтоб прописаться. Может быть построить и оформить по дачной амнистии и прописаться? 19.1. Увы, нет Вам помог ответ? Да Нет 20. Земельный участок в собственности под строительство дома находится в санитарно защитной зоне. В министерстве сказали что на карте эта зона нанесена но ни документов на эту зону у них нет то есть никогда ни какие замеры и расчеты не проводились ни каких распоряжений глав врачей ни области ни российской федерации нет.
В министерстве сказали что на карте эта зона нанесена но ни документов на эту зону у них нет то есть никогда ни какие замеры и расчеты не проводились ни каких распоряжений глав врачей ни области ни российской федерации нет.

Но из-за этого не дают разрешение на строительство дома. В 2012 году еще можно было строится а с 2013 сказали что изменились правила землепользования.

Что посоветуете? 20.1. Но из-за этого не дают разрешение на строительство дома. В 2012 году еще можно было строится а с 2013 сказали что изменились правила землепользования.

Что посоветуете? —пробовать обжаловать отказ в суде Вам помог ответ?

Да Нет 21. Купили 8 лет назад хату, участок оформили в аренду на 49 лет, но не зарегистрировали в юстиции, забыли.

Теперь, когда затеяли новое строительство, выяснилось, что участок находится в санитарно-защитной зоне завода.

Что делать. 21.1. К сожалени, по прошествии такого количества времени, ничего не сделаете. Вам помог ответ? Да Нет 22. Купил участок у администрации города с торгов под ИЖС Получил разрешение на строительство, построил дом, получил свидетельство регистрации. Недавно узнал, что участок попадает в санитарно защитную зону.

В связи с этим вопрос: может ли третье лицо оспорить незаконность торгов и вернут ли мне деньги или переселят в случаи признания незаконности сделки через суд?

(Могу ли я остаться без ничего?). Спасибо. 22.1. Нет, оспорить в данном случае практически невозможно Вам помог ответ? Да Нет 23. Я обращалась в Мезо о предоставлении з/учасТКа для строительства жилого дома, мне пришло письмо в котором был оТКаз, ТК в соответствии с гл.

V п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны, сейчас на этом учасТКе идет стройка. Никто меня не извещал и не предлагал этот участок, если с него был снят этот статус.

23.1. обращайтесь в прокуратуру Вам помог ответ?

Да Нет 24. Скажите пожалуйста, можем ли мы построить дом, если он попадает в санитарно-защитную зону вблизи газораспределительной станции? Разрешение на строительство уже нами получено.

Спасибо. 24.1. Разрешение на строительство уже нами получено —если разрешение получено то имеете право.

но вопрос уточните с чем он связан? Вам помог ответ? Да Нет 25. Покупая участок ЛПХ в границах населенного пункта, уточнял в местной администрации можно ли строить дом, ответ был положительный. Пока оформлял документы на землю, решил построить стены и крышу дома.

Вчера получил документы на участок и уже построены стены и крыша.

Поехал в местную администрацию получать разрешение на строительство, а они ответили мне, что в деревне нельзя строить так как рядом воинская часть с локаторами и вся деревня в санитарно-защитной зоне. Как быть? 25.1. В правоустанавливающей документации на землю и свидетельстве о праве собственности на нее имеются обременения? Если нет, то администрация просто вымогает деньги.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства 1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления 1.

Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вам помог ответ? Да Нет 26. Я собрался строиться на земельном участке в жилой зоне, есть свидетельство о гос.

регистрации, думал получить разрешение на строительство в администрации. Но мой участок стоит по соседству с пекарней хлеба и мне сказали что строиться нельзя т.к.

участок находится в санитарно-защитной зоне 50 м. Я промерял от цеха пекарни до моего участка приблизительно 45-47 м.

Подскажите как быть. 26.1. Попробуйте согласовать с СЭС. Измерения действительно производятся от здания, а не от конца участка.

Возможно они проведут измерения и дадут соответствующее заключение о том\. что Ваш участок не попадает в санзону либо только на 2 метра (на которых Вы строить не будете) Вам помог ответ?

Да Нет 27. В каком документе прописан запрет на строительство, у которого есть санитарно-защитная зона, накладывающая обременение на соседние участки.

27.1. Алена! Обратитесь к ЗК РФ. Вам помог ответ? Да Нет 28. Земельный участок в собственности, земли населенных пунктов, ЛПХ.

Отказ в разрешении на строительство, т.к. находится в санитарно-защитной зоне кладбища. Могу ли я зарегистрировать построенный в 2014 году дом по дачной амнистии. Спасибо. 28.1. Если У Вас отказ администрации,то не сможете Вам помог ответ? Да Нет 29. Получили от администрации участок под ИЖС в аренду со всеми вытекающими документами и разрешениями на строительство.

Да Нет 29. Получили от администрации участок под ИЖС в аренду со всеми вытекающими документами и разрешениями на строительство.

Когда уже построили дом и начали вводить дом в эксплуатацию. То поселковый совет отказывает нам в присвоении почтового адреса, апеллируя тем, что наш дом находится в санитарно-защитной зоне, и теперь получается. Что мы не можем оформить дом в собственность.

Подскажите, что делать в такой ситуации? И к кому нам теперь обращаться?

29.1. Чтобы дать подробный ответ необходимо ознакомиться с отказом администрации, знать где расположен земельный участок и т.д. Предварительно могу сказать, что раз администрация выдала разрешение на строительство, то на сегодняшний день ее отказ вызывает массу вопросов и есть основания для обжалования отказа в судебном порядке. В случае необходимости обращайтесь.

Вам помог ответ? Да Нет 30. Можно ли Генпланом города отнести существующие участки индивидуального жилого строительства к санитарно-защитной зоне? 30.1. Сергей Евгеньевич, нет, нельзя. Санитарно-защитная зона — специальная территория с особым режимом использования.

Граждане не должны проживать на такой территории, в противном случае нарушается их право на благоприятную среду обитания, предусмотренное ст.

8 ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

.

Вам помог ответ? Да Нет

Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.2882-11

I. Область применения и общие положения 1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации.

1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.

1.3. Требования по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений и помещений похоронного назначения, включаемые в нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти и местного самоуправления, должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.

1.4. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил проводится органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Гигиенические требования к размещению кладбищ, зданий, сооружений и помещений похоронного назначения 2.1.

Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий, сооружений, помещений похоронного назначения осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности и санитарными правилами и нормативами. 2.2. Не разрешается размещать кладбища на территориях: — первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников; — первой зоны санитарной охраны курортов; — с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; — со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных; — на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.

2.3. Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов: — санитарно-эпидемиологической обстановки; — градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории; — геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных; — почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению; — эрозионного потенциала и миграции загрязнений; — транспортной доступности.

2.4. Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям: — иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей; — не затопляться при паводках; — иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в двух метрах от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод.

При уровне выше двух метров от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации; — иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 — 18%. 2.5. Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии: — от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов; — от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников. 2.6. Колумбарии и стены скорби для захоронения урн с прахом умерших следует размещать на специально выделенных участках земли.

Допускается размещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий кладбищ на обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий, территорий лечебных, детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений, садоводческих товариществ, коттеджной застройки, учреждений социального обеспечения населения. 2.7. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее: — наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа; — систему дренажа; — обваловку территории; — характер и площадь зеленых насаждений; — организацию подъездных путей и автостоянок; — планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища; — разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища); — канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

2.8. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

2.9. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. 2.10. Расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения должно составлять не менее 50 м. III. Гигиенические требования при организации захоронений и правила эксплуатации кладбищ 3.1.

Размещение мест захоронения различного типа, в зависимости от вероисповедания и обычаев, целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища.

3.2. Захоронение некремированных останков должно производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Погребение может осуществляться в могилах, склепах в соответствии с вероисповеданием и национальными традициями. 3.3. Захоронение останков после кремации (праха) в урнах допускается производить в колумбариях и в могилах.

3.4. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

3.5. Захоронение в склепах производится в гробах, саркофагах или урнах с прахом после кремации. Склеп оборудуется вентиляционной шахтой и полом с дренирующим слоем. 3.6. Ингумационное захоронение в братских, семейных (родовых) могилах допускается с учетом гидрогеологических, климатических условий, высоты стояния грунтовых вод мест захоронения.

3.6. Ингумационное захоронение в братских, семейных (родовых) могилах допускается с учетом гидрогеологических, климатических условий, высоты стояния грунтовых вод мест захоронения. 3.7. Перевозка умерших к месту захоронения осуществляется специализированным транспортом.

Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в установленном порядке. 3.8. Для возможности захоронения на территории Российской Федерации тел умерших, доставленных из других государств, необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии.

3.9. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний трупы инфицированных возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии (умерших в лечебных организациях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия), а также патолого-анатомические, операционные отходы, инфицированные возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии, направляются на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения. 3.10. При направлении на погребение трупа, умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, необходимо получить разрешение органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 3.11. Патолого-анатомические, операционные отходы (органы, ткани и другие) подлежат кремации или захоронению на специально отведенном участке кладбища в могилах.

3.12. Захоронение патолого-анатомических, операционных отходов производится в деревянных ящиках.

3.13. Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. 3.14. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в Российской Федерации, засыпана и спланирована. Останки из могил переносятся в герметичной таре.

3.15. При эксгумации и перезахоронении останков умерших персонал кладбища прививается против столбняка.

Дезинфекция спецодежды и обуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, средства защиты органов дыхания (респираторы) должна осуществляться централизованно.

3.16. Инструмент после произведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься за пределы кладбища. Средства для перевозки останков должны быть изготовлены из легкоочищаемых покрытий и подлежат дезинфекции после проведенных работ. IV. Гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий 4.1.

При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается. 4.2. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса.

Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения.

Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается. 4.3. Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши. 4.4. В случаях обнаружения ранее неизвестных мест массовых захоронений необходимо зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях провести перезахоронение останков погибших и рекультивацию территорий.

V. Санитарно-гигиенические требования к крематориям 5.1.

В составе крематория предусматриваются следующие группы помещений: — помещения приема умерших с тамбуром, вестибюлем, холодильной камерой и помещения для сохранения умерших до кремации; — помещения для кремирования умерших, обработки и хранения с кремационным залом, помещением обработки кремированных останков, хранилищем урн с прахом, помещением газоочистки, ремонтной мастерской, помещениями инженерно-технической службы, санитарно-техническими помещениями, комнатой отдыха и психологической разгрузки. 5.2. Количество кремационных печей в крематориях определяется исходя из количества траурных обрядов, смертности населения.

Пропускная способность крематория определяется в среднем из расчета один час на одну кремацию.

5.3. В состав обрядовой и обслуживающей частей крематория необходимо предусмотреть помещения: — входную группу с вестибюлем, санузлами, подсобными и вспомогательными помещениями; — обрядовую с траурным (ритуальным) залом, шлюзом, кабинетом патологоанатома, медицинским, подсобными и вспомогательными помещениями; — выходную группу помещений с комнатой адаптации и холлом; — транспортную группу помещений.

5.4. Помещения для людей, участвующих в похоронах, должны быть изолированы от помещений, предназначенных для работы обслуживающего персонала, и обеспечивать звукоизоляцию от них помещений санузлов и вентиляционных камер (вентиляционных установок).

5.5. При зданиях крематориев следует предусматривать хозяйственный двор со складскими помещениями для хранения крупногабаритных частей и другого оборудования. 5.6. Все помещения, входящие в состав крематориев, необходимо оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Применение систем рециркуляции воздуха не допускается.

VI. Гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной очистке территории кладбищ, зданиям и сооружениям похоронного назначения 6.1. Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением городов и других населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается. 6.2. Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ и в крематориях необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

6.3. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах и других объектах похоронного назначения следует предусматривать хозяйственно-питьевое водоснабжение.

Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил для питьевой воды. 6.4. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

6.5. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ и крематориев на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается. 6.6. На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. 6.7. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

Строительство в СЗЗ кладбища

Можно ли построить складской комплекс (логистика) на участке, который частично попадает в санитарно защитную зону кладбища?

По проекту строительства часть зданий расположена в этой зоне. В нашем случае СЗЗ-300 метров, но она не установлена, т.е.

на кадастре ее нет. Но очевидно, что часть участка все таки попадает в эту зону, так как кладбище идёт прямо по границе участка.

Откуда в данном случае нужно отсчитывать эти 300 метров? Кадастровых границ у участка под кладбищем также не установлено. Каким НПА руководствоваться? 07 Июня 2018, 05:58, вопрос №2018286 Алексей, г.

Москва 289 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (3) получен гонорар 42% 9,1 Рейтинг Правовед.ru 1351 ответ 787 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Барнаул Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 9,1рейтинг
  2. эксперт

Доброго времени, Алексей! В Вашем случае сложно отсчитывать 300метров, поскольку границы участка под кладбищем не установлены… очевидно, что СЗЗ начинается от границ участка под кладбищем.

В данном случае, полагаю необходимо обратиться в суд с требованиями к администрации о разработке проекта санитарно-защитной зоны кладбища, обосновывая свои требования необходимостью застройки, но прежде, необходимо обратиться в Управления Роспотребнадзора, о предоставлении информации о санитарно-защитной зоне кладбища (вероятно Вы получите ответ, что СЗЗ не установлена)… По Вашему вопросу есть решение суда: В котором приведены необходимые НПА. Еще вопрос? А нужно ли Вам получать разрешение на строительство? Поскольку в соответствии со ст.51 ГрК РФ: 17.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 3) строительства на земельном участкестроений и сооружений вспомогательного использования;Если Вы планируете строительство «складского комплекса» полагаю его можно отнести к типу вспомогательных строений, а следовательно разрешение не потребуется… Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на такие строения осуществляется в соответствии с п.10 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости,Т.е.

Вы беспрепятственно сможете оформить право собственности на данное строение без получения разрешения на строительство, а соответственно и вопрос о СЗЗ не актуален. Надеюсь, что хоть чем-то помогла… С наилучшими пожеланиями и уважением, Алина Пучко. 07 Июня 2018, 08:03 0 0 получен гонорар 33% 1356 ответов 668 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Братск Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, Алексей! Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее — промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении. ( п. 3.3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред.

от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“ Т.е.

в вашем случае, если граница кладбища не установлена, она может быть установлена от полос захоронения.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 санитарно-защитная зона кладбищ, площадью от 10 до 20 га составляет 300 метров, от 20 до 40 га — 500 метров. Кроме того, согласно СанПиНу 2.1.2882-11 2.8.

На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов. В действительности сведения о СЗЗ в ЕГРН часто отсутствуют.

При этом в соответствии с судебной практикой это не означает, что данная зона не была установлена (Обзор судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 10.04.2013.) Это приводит к легализации существования СЗЗ даже при неуведомлении или неосведомленности собственника участка о наличии обременения. При таких обстоятельствах, к сожалению, вам вряд ли удастся получить разрешение на строительство складов на таком участке.

07 Июня 2018, 09:05 2 0 получен гонорар 25% 186 ответов 79 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Санкт-Петербург Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт

Здравствуйте! Соглашусь с коллегой, при указанных условиях получить разрешение на строительство будет затруднительно.

Однако согласно п.п. 2-3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется разрешение для 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

То есть выходом в Вашей ситуации будет строительство временных быстровозводимых конструкций, не являющихся объектом недвижимости и соответственно не требующих разрешения на строительство. Отнесение конкретных построек к временным в случае судебного разбирательства производится судом, исходя из имеющихся законодательных и теоретически-практических признаков недвижимости. В частности, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу № А06-19089/2008 указано, что несмотря на то, что в настоящее время ни один нормативный акт не дает в полной мере определения «временному сооружению», это не означает, что из-за этого нельзя отнести то или иное сооружение к временным конструкциям, исходя из общих требований законодательства, а само по себе наличие в сооружении центрального отопления и водопровода еще не может свидетельствовать о том, что такое сооружение является недвижимой вещью.Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 13.02.2008 по делу № А41-К1-2108/07 также указал, со ссылкой на п.

1 ст. 130 ГК РФ, что создание всякого рода легковозводимых конструкций, легких сборно-разборных сооружений свидетельствует об отсутствии прочной связи таких объектов с землей и возможности их перемещения без ущерба назначению, в связи с чем данные объекты являются некапитальными строениями и не могут быть отнесены к объектам недвижимости: в том числе объекты, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций, торговые ряды… Из всего этого суд делает вывод, что право собственности на данные объекты не подлежит государственной регистрации в порядке ст. 131 ГК РФ, поскольку они не являются объектами недвижимости, т.к.

являются постройками, не относящимися к объектам капитального строительства, а также являются объектами вспомогательного использования.

Но Вам также необходимо учитывать, что земельный участок, на котором планируется возведение складского комплекса должен иметь соответствующее целевое назначение и вид разрешенного использования (6.0 — Производственная деятельность (Уточненный вид 6.9 – Склады)), иначе можете столкнуться с нецелевым использованием земельного участка. В частности, ч. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.

07 Июня 2018, 17:37 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 09 Сентября 2014, 11:03, вопрос №552941 14 Декабря 2016, 20:58, вопрос №1474135 06 Июля 2017, 11:13, вопрос №1688505 11 Сентября 2018, 22:20, вопрос №2103328 02 Декабря 2017, 15:06, вопрос №1832261 Смотрите также

Навигация по записям

В редакции по состоянию на 28 декабря 2018 г.

Ко мне все чаще обращаются граждане, у которых земельный участок оказался расположен в санитарно-защитной зоне какого-либо объекта (кладбища, очистных сооружений, предприятия и т.п.). Как правило люди узнают об этом когда хотят начать строительство или оформить уже построенный дом.

Актуальность вопроса будет только возрастать, поэтому скажу несколько слов о том, какие возможны последствия, в частности, для строительства в санитарно-защитной зоне и можно ли что-то сделать, если Ваш земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне. В настоящее время порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, определены в Правилах установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г.

№ 222). В соответствии с п. 3 вышеназванных Правил решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают в зависимости от класса опасности объектов Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы. Согласно п. 5 Правил в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях: а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства; б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Для тех граждан и организаций, чей земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне, предусмотрена возможность изменения или прекращения существования такой зоны.

В п. 11 Правил сказано, что в целях изменения санитарно-защитной зоны в части уменьшения ее размеров и (или) прекращения действия отдельных ограничений использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, прекращения существования санитарно-защитной зоны при отсутствии соответствующего заявления правообладателя объекта физические лица, юридические лица, органы государственной власти или органы местного самоуправления, не являющиеся правообладателями объектов, вправе провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта) и при наличии оснований для изменения или прекращения существования санитарно-защитной зоны представить в уполномоченный орган соответствующее заявление. Однако наличие такой закрепленной возможности большого оптимизма все равно не вселяет. Очевидно, что, если Вы хотите начать строительство в санитарно-защитной зоне кладбища или очистных сооружений, то уменьшения уровней физического воздействия на атмосферный воздух от этих объектов, скорее всего, просто не дождетесь.

Отмечу еще один важный момент по теме вопроса. О том, что земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне какого-либо объекта гражданин обычно узнает от местной администрации, которая предоставляет такую информацию со ссылкой на генеральный план или правила землепользования и застройки.

Как правило, исходя из этих документов администрация отказывает в согласовании строительства в санитарно-защитной зоне. Санитарно-защитные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

Согласно ч. 8 ст. 23 ГрК РФ материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают, в частности, зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.

Вместе с тем действующее законодательство не относит к полномочиям органов местного самоуправления вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон. Поэтому в генеральных планах и правилах землепользования и застройки должны отображаться только установленные Роспотребнадзором санитарно-защитные зоны. Пока на практике в большинстве случаев это требование не соблюдается.

Следовательно, можно пробовать оформить строительство в санитарно-защитной зоне, отраженной в генеральном плане и правилах землепользования и застройки, но не установленной Роспотребнадзором, путем оспаривания в этой части генерального плана и правил землепользования и застройки. Кроме того, не стоит исключать и возможность оспаривания правомерности установления санитарно-защитной зоны самим Роспотребнадзором. В практике есть такие случаи.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14. С уважением, адвокат Маковеев Сергей Иванович Запись опубликована автором в рубрике . Добавьте в закладки .

Класс V

К этой категории могут относиться деревенские и сельские места захоронений.

Также к этой группе относят мемориальные комплексы в городах. Выделяется санитарная зона шириной 50 метров. С точки зрения обязательности подготовки и нормативов, отметим следующее:

  1. Объекты I – III подпадают под обязательность создания проекта безусловно.
  2. Классы IV и V не подпадают под требование обязательного выделения санитарной защитной территории. При условии проведения натурных измерений, доказывающих отсутствие опасных воздействий с их стороны.
  3. Указанная ширина СЗЗ — ориентировочная. Реальная устанавливается при измерениях на местности с применением метода поворотных точек.

Сокращение СЗЗ для кладбищ

Иногда возникают ситуации, когда требуется сократить границы санитарно-защитной зоны места захоронения.

Если ограничительная линия СЗЗ кладбища накладывается на территорию близлежащей застройки жилыми и общественными зданиями, то необходимо выполнить расчеты.

Это дает практическое обоснование, что на вновь очерченной границе санитарно-защитной зоны выдерживаются санитарные нормы согласно требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 по следующим показателям:

  1. показателям звукового давления и уровня шума.
  2. качеству атмосферного воздуха;

Также сократить СЗЗ представляется возможным, если площадь кладбища уменьшилась, то есть изменился класс опасности. Бывают случаи изменения профильной деятельности объекта.Стоимость сокращения санитарно-защитной зоны мест погребения у разных компаний может варьироваться в широком диапазоне.

Обычно в прайс-листе представлена базовая цена на комплексную услугу, с учетом того, что исходные данные представлены заказчиком. Исполнитель включает в стоимость осуществление следующих мероприятий:

  1. разработка проекта;
  2. согласование документации и получение экспертного заключения;
  3. составление отчета;
  4. получение требуемого Постановления.

Итоговая стоимость может сильно изменяться по следующим обстоятельствам:

  1. класса опасности объекта;
  2. площади кладбища;
  3. необходимости проводить лабораторные исследования проб воздуха, почвы и воды.
  4. количества объектов, производящих шумы, вибрации, выбросы дыма и, оказывающие другие виды негативного воздействия на окружающую среду;
  5. исходные данные собирает компания-исполнитель самостоятельно, многие сведения можно получить только платно;

Важно для первоначального проектирования или сокращения СЗЗ кладбища выбрать компанию, которая уже хорошо зарекомендовала себя в сфере экологического проектирования. Основные критерии определения надежности фирмы – длительный срок работы, штат опытных инженеров, возможность выполнять исследования образцов в лабораторных условиях.

23.05.2019

Санитарно-защитные зоны: что надо сделать до 2020

Статья может быть полезна практикующим юристам-инхаусам, в качестве первого приближения к изменениям в нормативном регулировании СЗЗ. Нормативное регулирование:

  1. О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее – СанПин)
  2. от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-342)
  3. Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – ПП-222)
  4. (далее – ЗК)
  5. от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ-52)
  6. (далее – ГрК)

ПонятиеПонятие санитарно-защитных зон в действующем законодательстве не закреплено.

В соответствии с ГрК, санитарно-защитные зоны (далее также – СЗЗ) относятся к зонам с особыми условиями использования территории.Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации (п.12 ст.12 ФЗ-52). Объекты, в отношении которых устанавливаются СЗЗ:Согласно п.1 Правил, утвержденных ПП-222: Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее — объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.1.2 СанПин, Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.В связи с принятием новых нормативно-правовых актов, возможны следующие ситуации:

  • Решение об установлении СЗЗ получено, границы внесены в ЕГРН. СЗЗ считается установленной (п.25 ПП-222). Никаких действий предпринимать не нужно.
  • Решение об установлении СЗЗ получено, границы описаны (в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент установления СЗЗ), но в ЕГРН не внесены (п.8,9,10 ст.26 ФЗ-342). СЗЗ считаются установленными на срок до 01.01.2022. Необходимо исполнить нормы о внесении границ в ЕГРН до 01.01.2022; п. 13 ст. 26 ФЗ-З42 исполнять не требуется.
  • СЗЗ/ее границы не установлены до ФЗ-342, но в соответствии с требованиями должны быть установлены. СЗЗ и ее границы устанавливаются в срок до 01.01.2022 (п.14 ст.26 ФЗ-342). При этом в срок до 15.03.2019 необходимо провести исследования и представить заявление в Роспотребнадзор (п.2 ПП-222).
  • Решение получено, однако границы указаны не так, как требуется в соответствии с положением, утвержденным Правительством (п.11,12 ст.26 ФЗ-342). Такое положение не утверждено, поэтому руководствоваться необходимо ЗК (п.16 ст.26 ФЗ-342). Необходимо описать границы так, как требуется, и исполнить нормы о внесении границ в ЕГРН до 01.01.2022; п. 13 ст. 26 ФЗ-342 исполнять не требуется.
  • Решение не получено, но определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ (п.13 ст.26 ФЗ-342).В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов должен определяться последовательно: сначала расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и т.д.); затем установленная (окончательная) санитарно-защитная зона на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. С 01.01.20 ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование; ограничения использования ЗУ в них не действует. До 01.10.19 собственники зданий с такими СЗЗ обязаны обратиться с заявлениями об установлении СЗЗ/о прекращении существования СЗЗ.

Кто принимает решение об установлении/прекращении СЗЗ (п.3 ПП-222):а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями (далее — санитарная классификация), групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — в отношении объектов III — V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III — V класса опасности. Процедура

  1. При планировании строительства/реконструкции, застройщик подает заявление не позднее чем за 30 дней до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство (п.6 ПП-222).
  2. К заявлению о прекращении существования санитарно-защитной зоны, за исключением случаев, указанных в пункте 10 Правил, прилагаются: а) результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта при его ликвидации); б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований (измерений), указанных в настоящего пункта.
  3. К заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются (п.14 ПП-222): а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
  4. Заявление подается в уполномоченный орган застройщиком/правообладателем объекта лично, по почте, в электронном виде.
  5. Роспотребнадзором 22.05.2018 подготовлен Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, решений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны». Однако информации о его утверждении нет.
  6. Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об установлении СЗЗ/о ее изменении или прекращении ее существования и направляет заявителю (п.17 ПП-222). К решению прилагаются сведения о границах такой зоны и графическое описание местоположения границ зоны, координаты характерных точек (п.20 ПП-222).
  7. Действующий административный регламент «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений» утвержден Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775. При этом последняя редакция – от 22.07.2016
  8. Копия решения в течение 5 рабочих дней направляется уполномоченным органом в ФРС для внесения сведений в ЕГРН.

ОтветственностьСпециальной санкции за неисполнение обязанности до 01.10.2019 обратиться с заявлением об установлении СЗЗ на сегодняшний день нет.Общие нормы по КОАП:Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населенияНарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вывод:Большинство объектов попали в ситуацию, описанную в пункте 4: при строительстве было получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, однако окончательно СЗЗ установлена не была. Так как в 2020 году расчетные СЗЗ прекращают свое существование, то все, кто не успел установить/прекратить СЗЗ до этого момента, падают в ситуацию номер пять.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+